学院工会委员会 民主管理工作实施意见 （鲁丝院工字〔2010〕12号 2010-12-25）

民主管理工作实施意见

（鲁丝院工字〔2010〕12号  2010-12-25）

坚持和完善院务公开制度，实行民主管理、民主监督，是全心全意依靠教职工推进教育改革发展的必然要求；是实行科学治校、民主治校、依法治校的具体体现；是加强干部队伍思想、作风建设，促进廉政建设的有效途径。为推进学院改革发展的进程，促进学院各项工作的顺利开展，维护好教职工的具体利益，顺畅科学宽松的人文环境，根据《民主管理工作实施意见》（鲁丝工字〔2005〕15号），结合目前我院发展形势和实际，特修订本意见。

一、提高认识，加强领导，切实把学院民主管理工作放在首位。

教职工是学院的主人，调动教职工的积极性参与改革和管理，是推动学院发展的首要着力点。学院党政领导高度重视学院民主管理工作，支持开展好学院的各项民主管理工作，把民主管理工作放到整体工作的大局中去思考，放到健全反腐倡廉工作的机制中去规划，放到加强管理、提高效益、切实维护全体师生和人民群众利益去落实，促进干群关系的融洽，巩固教职工的主人翁地位，确保学院的政令畅通，不断提高教学质量，促进学院各项工作的开展。

二、明确责任，突出重点，积极推进学院民主管理工作进程。

（一）明确责任。学院民主管理工作实行党政领导共同负责，党委书记负总责，工会主席为第一责任人，做到年初早谋划细安排，平时真抓实干求效果。

（二）突出重点。按时召开教职工代表大会，实施院务公开作为实施学院民主管理工作的重点内容。无论是教代会，还是教职工大会，侧重点应放在程序的规范、教师代表的培训、大会提案的征集与解答上；而院务公开工作的侧重点应放在公开栏的质量、公开内容的精细、实用与相关资料的存档上。另外，统筹考虑日常的院长信箱、纪委信箱、民主对话等形式。

三、健全机制，保障监督。

（一）完善教职工大会制度、确保民主管理工作的落实。不断建立健全教职工大会组长联席会议制度、教职工大会督办事项检查汇报制度、教工代表巡视及质询制度等，健全完善与之相配套的制度及机制。

（二）完善院务公开制度，用“透明”共铸和谐。院务公开是实施民主监督的有效形式，其最大优势在于让教职工知情、参与、监督。“参与权”是以“知情权”为基础的，落实“知情权”是为了更好地行使“参与权”。要坚持即时公开与定期公开相结合的原则、将院务公开工作与党风廉政建设和行风建设紧密结合，注重工作实效。

（三）完善工会与行政联席会议制度，定期召开会议，通报学院的重要工作部署和与工会工作有关的行政措施，研究解决教职工群众的意见和要求。对议定事项的落实情况当向教职工大会通报．

四、规范管理，提升内涵。

加强内部管理工作，充分发挥教职工大会的作用，以抓学院规章制度建设为龙头，着力学院内涵素质的整体提升，建章立制，完善各类岗位职责、各类章程、教师管理、学生管理、教育教学过程管理、综合管理和监督保障制度等7个方面的内容，并将制度编印成册，发到每位教职工手中。学院的办学宗旨、学院教师职业道德规范、学生守则和日常行为规范等要在学院显要处明示，各类岗位职责必须对应上墙。

五、民主参与，注重实效。

（一）要强化职权落实。拓展民主参与渠道，推广票决制，真正体现民意。要将院长任期目标和学院各项改革方案特别是人事制度改革、分配制度改革方案等纳入教职工大会审议通过的权限范围。院长任期目标和学院各项改革方案未经教职工大会审议通过，不被教职工群众认可，不应付诸实施。

（二）高度重视教工提案的办理。提案是教职工意愿的直接反映，必须高度重视提案的征集、整理、办理和答复。要由院长负责、分管院领导主抓、行政部门办理并答复。提案办理情况要在适当时机、以适当方式子以公示。对提案提出的暂时不具备条件办理的事项，要予以解释。

（三）在党组织领导下进行民主评议干部。以党对干部的基本要求七标准，从德、能、勤、绩、廉五个方面，以工作实绩为主，坚持实事求是，客观公正、及时反馈和落实整改的原则，严格按照程序，并结合领导干部的任期目标和履行岗位责任制的情况进行评议。

（四）全面推进院务公开，突出广大教职工群众最关心的重点、热点问题，选准切入点，把握突破口，从制约学院的改革、发展和稳定，最影响教职工群众的积极性，容易产生腐败现象的问题入手，做好院务公开，努力求得新的突破，取得新的成效。通过教职工大会、院务公开栏、教师代表沟通会议、校园网等途径，沟通学院与教师的关系，从而赢得教师对学院工作的理解和支持，为学院的发展营造宽松和谐的环境。

二〇一〇年十二月二十五日