学院推行精细化管理的 实施意见的通知 （鲁轻院党字〔2015〕5号 2015-1-28）

实施意见》的通知

（鲁轻院党字〔2015〕5号  2015-1-28）

各党支部，各系、处室：

《山东轻工职业学院推行精细化管理的实施意见》业经学院党委会议研究通过，现下发给你们，请认真贯彻实施。

特此通知。                     

附件：山东轻工职业学院推行精细化管理的实施意见

中共山东轻工职业学院委员会

                     2015年1月28日

附件：

山东轻工职业学院

推行精细化管理的实施意见

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》、国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》、教育部《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》等文件规定，为了构建科学的内部治理体系，全面提高管理效率，提高内涵质量，打造品牌，增强学院核心竞争力，针对学院管理实际，借鉴优秀高职院校的经验，经研究决定，全面推行精细化管理。

一、指导思想

通过优化制度、宣传培训等方式，培养全体教职员工精细化管理意识，增强做好学院工作的责任感。促使教职员工加深对岗位工作职责和质量标准的理解，注重工作细节，强调工作质量，正确、及时、有效地履行岗位职责，保证岗位工作效果和协作服务的效率，提高教职员工素质和团队执行力，改善内部管理，使学院各项事业更加健康、有序、高效、持续地发展。

二、目的意义

    （一）目的：通过建立科学的内部治理体系，明确工作任务，制定工作标准，完善考核方法，全面提高工作质量。

1.建立科学的治理体系。优化内部治理的规章制度，形成科学易行的制度体系，严格的制度审查和适时更新的制度清理机制。优化内部运行机制，制定教学、学生工作和行政运行三方面的实施方案，构建逻辑关系清晰、条理清楚、过程严密的系统性工作过程，使教职员工准确把握在什么时间、由谁、按照什么标准、做什么事。

2.明确工作任务。在构建治理体系的基础上，根据岗位职责，设定每一个系统中工作过程节点的工作内容，让每一位教职员工知道自己的工作任务是什么。

3.制定目标标准。针对每一项工作任务，制定明确的工作标准和发展目标，使员工在岗位上能够根据目标标准主动完成工作任务。

4.完善考核方法。完善考核制度，实行过程考核与终结考核相结合。加强信息化建设，逐步实现即时化考核的目标。

（二）意义：由重视制度建设提升到重视工作过程的有效性，全面提高工作效率。

1.强化责任意识。一方面使每一位员工能够清晰的看到自己的岗位处在治理体系中的准确位置，另一方面使每一位员工知道自己在什么时间、做什么事、达到什么目标，培养员工的自我担当意识。

2.增强执行力。精细化管理要求每一个岗位的每一项工作都要有计划、有方案、有过程、有结果，在整体的工作体系中增加了工作的透明度，提高了每个教职员工的执行力。

3.强化团队意识。精细化管理的基础是科学治理体系的构建，每一个岗位、每一位员工都处在体系中的某一个节点上，每一项工作既横向需要其他岗位人员的协同，也需要纵向保持与上下级的密切关系，具有解决管理“孤岛问题”的功能。

4.提高工作效率。精细化管理要求各层次、各岗位的大小决策和计划要周密、正确、准确，执行过程按照标准到位不偏样，提倡低成本高成效，杜绝马虎、应付、懒散等现象。通过教育、监控、奖惩等手段，提高整体管理水平，彻底改变被动式的工作状态，促进学院事业健康快速地发展。

5.培植精神文化。精细化管理强调精细操作，每个岗位、每个环节的工作都要达到“精、准、细、严、实”的标准。即，每个人对承担的工作任务都要尽到最大努力，每项工作都要尽可能达到最佳、最优的结果，把工作做成精品。强调理解、思考问题到位，提倡雷厉风行的工作作风，杜绝拖拉、推诿、扯皮现象。养成立刻办、迅速办、及时结工作习惯。提倡认真、执着、精心的工作精神，杜绝粗放不严谨、漂浮不务实、随意不精细的工作作风，严肃认真地对待岗位职责。形成源于丝绸文化的“精、细、高、雅”的学院文化。

三、主要问题

（一）作风漂浮问题。在干部中存有“官僚式”工作习气。无研究、无准备、无方案的简单安排工作；无措施、无标准、无目标的一般性号召。存有“漂浮性”的工作作风。习惯做表面工作，不接地气，不深入基层。图简单省事，习惯做一蹴而就的工作，抓工作不扎实，工作标准要求不高。

（二）执行不力问题。在教职工中存有有令不行、有禁不止的现象。接受工作任务存在搁置不办，或应付交差，不追求质量的情况。习惯抄袭造假应付，不顾工作的实际效果，工作效率不高。

（三）消极平庸问题。在教职员工中存有满足安逸、不求进取的消极心态，工作得过且过，业务水平停滞不前，不积极探究发展、解决工作中存在的问题，回避工作重点难点，缺乏创新精神。

（四）问责匮乏问题。在领导干部中存有漠视工作的遗误、拖萎、扯皮、差错的现象，不能积极履行岗位职务职责，缺乏主动发现问题、灵活协调、积极督导、敢于批评、以身示范、追求成效的责任。对待工作中出现的问题，不敢调查事实，不敢分析责任，不愿追问责任。

（五）全员育人问题。在一些系、处室存有学生教育未进课堂、未进岗位、未进职责的问题，教学育人、管理育人、服务育人、第二课堂育人氛围不浓，育人环境创设不够，以“学生为中心”理念不稳固。

四、基本要求

（一）程序化。将工作任务沿纵向细分若干个相连的单元系统，将工作过程细化为流程，然后分析、简化、改进、整合、优化，使执行者明确工作程序，提高工作效率。要求流程文件化、透明化，便于前后上下衔接、工作督导检查、研究改进方法和培训提高考核。杜绝工作盲目性，避免工作无果而终、越级、多头汇报和指挥，提高“顾客”满意度。

（二）精细化。1.上位工作一般都要制定方案、培训学习、指导示范、检查控制、评估考核等环节，要求方案要精细，培训要彻底，指导要及时，示范要有效，检查要有力，控制要适时，考核要公正。2.本职岗位工作一般应设定计划、方案、实施、结果、归档等环节，要求协同密切，结果创新提升，及时详实汇报，归档顺畅整齐。3.外来工作一般要设定学习、方案、培训、指导、示范、检查、控制、考核等环节，收到文件、开完会议迅速明确细化需要办理的事项，列出工作项目清单，明确责任人和完成时限，工作不遗漏、不掉项。

禁止只有原则要求，没有具体方案的工作安排。禁止只有一般号召，没有具体措施的督查。要注意处理好精细化与复杂性的关系。

（三）具体化。要定性和定量相结合，体现工作的科学性和准确性。准确收集数据、信息，用数据说明问题。描述情况用所占百分比、增长百分比、下降百分比。介绍事件应使用明确的人数、比例等数据，不能用“大概”“可能”“估计”等模糊性描述。对工作的督导、检查描述问题要具体化，不能用“个别”、“部分”、“有的”等模糊概念，建立务实的工作作风。要注意处理好具体化与理论性的关系。

（四）标准化。任何工作都要有明确的工作目标、质量标准，便于执行和监督。收集数据、起草文稿、撰写报告、办理事项、联络工作、完成任务必须达到要求的标准，克服无标准或者标准不清楚的现象。要注意处理好标准化与适应性的关系。

（五）公开化。除了需要保密的事项外，院务信息都进行公开，处理好公开化与保密性的关系。各项工作要及时公开、准确公开、主动公开、多渠道公开，保证群众及时了解校情，提高认可度，减少和避免误解、猜测、传闻带来的负面影响。

（六）人性化。以人为本、符合人的需要、满足人的需求、体现对人的尊重，最大限度地使师生满意。对学生体现关爱、对教职工体现尊重，重视服务对象的心理感受和生活、工作、学习需要。要注意处理好人性化与纪律性的关系。

（七）广泛化。一方面，每一项工作都需要通过宣传、讲解、培训、传达等方式让执行者准确掌握工作的内容、标准、目的、意义等，另一方面需要多人或全体员工共同完成的工作任务，必须让所有的相关人员准确把握工作的内容、标准、目的、意义等。避免工作的盲目性，避免工作出现“短板现象”。要注意处理好广泛化与针对性的关系。

五、措施步骤

（一）统一思想认识。组织教职员工全面讨论、学习。精细化管理既是学院的管理理念，又是工作模式、工作作风和工作习惯，也是学院文化的集中表现，更是学院核心竞争力的组成部分。是每个教职员工提高工作有效性的必然手段。精细化管理得以实现的前提必须使全体教职员工形成共识。

（二）建立推广机制。建立周期性部署、推进、检查、提高的工作机制，每月定期召开研究性工作例会。建立统一领导分别推进、整体安排分期推进的推行机制，领导小组统一部署推行工作任务，各小组按照职责分工分别、逐项研究精细化管理方案。

（三）组织自查反省。以处室、系为单位，组织全体人员学习岗位职责，每个人都要熟悉自己的岗位职责，明确与其他部门与岗位的协作要求与程序，找出各自在过去的管理中存在的问题，找出传统管理模式与精细化管理的差距，提出改进的办法和具体措施。检查应办未办、应结未结的事项，存在的隐患、负面的影响，提出整改措施和日程。

（四）提高干部水平。精细化管理要彻底改变领导干部“官僚”式的工作方式，由简单命令式转化为上级通过调研，组织制定工作方案，明确执行者知道做什么、怎么做、做到什么程度。精细化管理一定意义是对干部提出的更高的要求。要安排专门的干部培训学习，院级领导带头，中层干部是主体，使每一个干部都具有实施精细化管理的水平能力，都具有责任担当和质量意识，都具有认真细致的工作态度。

（五）完善规章制度。在第二轮修订完善的制度体系的基础上，在精细化管理推行办公室的组织下，按照精细化管理理念的要求补充、修订规章制度，各领导、各部门、系分别根据职责分工设计工作程序过程、拟定工作标准，将学院典型工作任务中的事项办理规则汇集编印《工作手册》，全院印发执行。涉及面广的专项工作，也要制订明确具体的细化规则。

（六）督导检查评比。学期、学年对推行精细化管理工作进行检查评比，做好经验交流、总结表彰。

精细化管理是管理模式、管理习惯、管理状态的彻底转换，不是一朝一夕、轻而易举就能实现的，需要长期坚持不懈、齐心协力的探索研究。要求全体管理干部要要高度重视，以身示范，不断提高管理能力，带动广大教职员工，紧紧围绕教育教学中心工作，突出抓好制约和影响工作质量和效率的重点工作，使每个岗位的人员有足够的能力，胜任并能坚持正常工作，有基本的工作激情和更强的工作责任心，养成注重细节的管理习惯，形成严格、严肃、规范、高效的团队氛围，通过提高内涵质量稳定学院的发展态势。使我院各项工作上台阶、上层次、上水平。

六、组织领导

推行精细化管理不仅仅是管理制度的建设，更重要的是管理理念、管理思想、管理精神的重构，要从根本上彻底改变传统的、自发的、被动的工作状态。

在学院党委的领导下，成立以院长为组长、分管领导为副组长和分组长、部门系负责人参加的领导小组，全面负责精细化管理的推行工作；领导小组下设办公室，负责组织领导小组工作例会，拟定推行工作的部署方案，督导检查评估考核推行工作情况；成立五个分小组，分别研究拟定实施精细化管理的具体方案。

组长：孙志斌

常务副组长：余中兴

副组长：张玉惕、梁菊红、明绪田、公昆

推行办公室主任：余中兴（兼）

推行办公室副主任：袁雷、司志钰、管清武、李兴江

第一分组组长：张玉惕

副组长：刘仰华、李兴江、赵华玲、段尊敬

第二分组组长：梁菊红

副组长：张为乐、李玉红、房屹

第三分组组长：明绪田

副组长：李志刚

第四分组组长：余中兴

副组长：袁雷、管清武、司志钰

第五分组组长：公昆

副组长：吕志江、王茜、李永鑫