山东丝绸纺织职业学院地震应急预案 （鲁丝院字〔2011〕85号 2011-12-2）

（鲁丝院字〔2011〕85号  2011-12-2）

第一章   总  则

本预案所称的地震应急，是指对破坏性和有重要影响的地震以及与地震有关的并影响社会稳定和减灾效果的事件的紧急处置，主要包括以下几类：临震应急、有感地震应急和破坏性地震应急（包括一般、严重和造成特大损失的严重影响破坏性地震）。

地震临震预报发布后或有感地震应急、破坏性地震发生后，应立即按照本应急预案采取紧急措施展开应急工作，并及时向市地震局、市高校工委及区有关部门报告。

第二章  地震应急机构组成及主要职责

 一、成立抗震救灾工作领导小组

组  长：院长

副组长：分管保卫和后勤的院领导

成  员：党政办公室、组织人事与宣传处、团委、后勤处、基建科、学生工作处及各教学系部、图书馆、保卫处负责人。

领导小组下设抗震救灾工作办公室，办公室设在保卫处，办公室主任由保卫处处长兼任。

二、工作职责

（一）抗震救灾工作领导小组

统一领导学院地震应急、抗震救灾工作，部署和监督地震应急预案的实施；向省、市、区有关部门报告灾情和救灾应急方案及救灾中发生的重点问题；请求派遣抢险救灾队伍和紧急支援；解决地震应急和抗震救灾中的重大问题。

（二）抗震救灾办公室

贯彻落实学院抗震救灾指挥部的决策；负责与地震现场抗震救灾指挥部和学院有关部门保持联系，协调各部门地震应急工作；迅速了解、收集和汇总震情、灾情、险情，向学院抗震救灾指挥部报告；负责接待上级机关慰问团；处理外地支援及咨询等事宜。

第三章   应急反应

一、临震应急反应

临震应急是指市地震部门发布地震临震预报后，即可宣布预报区进入临震应急期。

（一）学院临震应急行动

1.召开学院防震减灾工作领导小组会议，通报震情，研究、部署预报区防震减灾工作。

2.成立和派出防震监督检查小组，赴校园各部位检查应急工作，协调处理有关事项。

3.加强有关重点部位的震情监视，随时报告震情变化，做好震灾快速评估准备，加强宏观管理，保证异常信息的及时上报。

（二）学院下属有关各部门的临震应急行动

1．后勤处、基建科等部门人员对校区内生命线工程和次生灾害源，采取紧急抗震和加固措施，做好抢险救灾准备。

2．保卫处加强校园周边社会治安管理，加强校园内安全保卫工作。

3．组织人事与宣传处及抗震救灾办公室要及时平息地震谣传误传，保证校园安定，在校区内广泛宣传防震、避震知识。

4．党政办公室（车辆管理）、后勤处（饮食科、卫生室）等部门要做好救灾准备工作。

二、有感地震应急反应  

有感地震是指震区民众普遍感觉到但没有造成直接灾害的地震。当我院所处地域发生有感地震时，视震情采取必要的应急反应。

（一）有感地震发生后，立即启动学院地震应急预案，派出地震现场工作组，圈定有感范围，向省、市、区有关部门报送校区地震影响调查。

（二）组织人事与宣传处（宣传科）人员根据地震发生后教职工反映的情况，通过张贴通知、组织会议等方式适时发布地震信息，维护学院稳定，并大力宣传防震避震知识，及时发现和平息地震谣言。

三、一般破坏性地震的应急反应

一般破坏性地震是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失的地震。发生5.0-6.0级地震，也视为一般破坏性地震。发生一般破坏性地震或遭受地震强烈波及时，学院各有关部门要立即采取应急行动。

（一）抗震救灾工作领导小组应急反应

1．立即启动《山东丝绸纺织职业学院地震应急预案》。

2．了解震情、灾情，迅速报告省、市、区有关部门，请求确定校区进入震后应急期的起止日期及区域范围。

3．召开抗震救灾指挥部成员单位紧急会议，通报震情、灾情，研究部署地震应急工作，对地震应急工作实施集中领导。

4．立即组织相关部门、人员开展应急抢险救援工作。

5．请求上级机关提供紧急救援。

6．统一把握震情、灾情宣传报道途径。

    （二）抗震救灾工作领导小组办公室应急反应

1．迅速协调卫生室提供现场医疗救护。

2．迅速安排专人对校园内房屋、水电、网管等的破坏情况进行调查、记录；及时向上级有关部门报告。

3．迅速汇总灾情，在震后2小时内向上级机关首次报告震情、灾情、险情及已采取的抢险救灾措施，及时提出请求紧急支援的项目和内容。

4．及时汇总信息，供上级部门领导参阅。

（三）抗震救灾组织人事与宣传处宣传人员应急反应

1．根据学院抗震救灾指挥部的部署和提供的情况，及时向师生员工发布震情、灾情等有关情况。

    2．加大宣传工作力度，鼓励、动员广大师生员工战胜地震灾害。

    3．加强防震、避震知识宣传，使广大师生掌握地震常识及自救技能。

    4．及时平息地震谣传和误传，安定民心，维护学院稳定。

   （四）有关部门应急反应

1．在地震现场抗震救灾指挥部统一领导下，各部门迅速协调调集一定的人力赶赴地震受灾部位，进行工程抢险。   

2．医疗保障

后勤处、卫生室人员:迅速组织急救队伍赶赴现场抢救伤员，采取有效措施，防止和控制传染病的爆发、流行；及时检查、检测受灾现场的引用水源、食品等；向现场提供所需的药品和医疗器械。

3．通信保障

党政办公室协调、组织力量恢复被毁坏的通信设施，迅速启动应急通信系统，优先保证学院抗震救灾指挥部及学院抗震救灾指挥部办公室与地震现场抗震救灾指挥部的通信畅通；尽快组织抢险、恢复通信。

4．水、电保障

后勤处：迅速调集抢修队伍，尽快恢复被毁坏的送、发、配电设施等，保证抢险现场用水、用电。

5．饮食、物资供应

后勤处：调运食品、饮用水与救灾物资，保证现场生活必需品供应，保障校区基本生活。

6．基本设施抢险与应急恢复

后勤处、基建科：组织力量对救灾现场被毁坏的供排水、燃气、热力、道路和重要设施进行抢险、排险，尽快恢复校园基础设施功能；鉴定可利用的房屋，供师生和抗震救灾人员使用。

7．治安、消防

保卫处、学生工作处：加强对校区治安管理和安全保卫，预防和打击各类违法犯罪活动；维护校园秩序，保障抢险救灾工作顺利进行；严密监视和排除可能发生的火灾，采取有效措施防止火灾扩大和次生灾害。

8．次生灾害防御与排险

后勤处、基建科：要及时组织人力对校区易发生次生灾害的设施采取紧急处理措施，排除险情并加强监视，控制防止灾害发生、扩展，减轻和消除污染危害。

9．其它紧急事项

发生严重破坏性地震和特大损失的破坏性地震，参照“一般破坏性地震应急反应”实施应急行动。

二〇一一年十二月二日